7月5日上午，三亚日报微信公众号编发了《当“岛主”的机会来了！在海南，个人可申请开发无人海岛了！》一文，当天下午3时21分，市民黄先生打来热线电话，咨询申请无居民海岛是在三亚市海洋与渔业局申请，还是在海南省海洋与渔业厅申请。就此社会关注热点，三亚日报记者结合所公布《海南省无居民海岛开发利用审批办法》，采访了市海洋与渔业局。

　　市海洋与渔业局相关负责人表示，根据国家相关政策和《海南省无居民海岛开发利用审批办法》，无居民海岛开发利用应向省级海洋行政主管部门提出申请，并提交无居民海岛开发利用申请书、具体方案和项目论证报告。也就是说，三亚市海洋与渔业局不具备相关受理和审查权限。有相关意愿的单位或个人，请直接向海南省海洋与渔业厅提出申请，并由该厅受理审查，最终由海南省政府批准。

　　三亚日报记者向市海洋与渔业局了解到，三亚管辖海域面积约3226平方公里，海岸线东北起于与陵水县交界的土福湾，西北讫于与乐东县交界的角头湾，岸线长263.29公里，沿岸线有大小海湾19个，主要有崖州湾、红塘湾、三亚湾、榆林湾、亚龙湾、海棠湾等六大海湾，所辖海域范围内分布有大小岛屿约68个。目前，得到开发为旅游景区的海岛有蜈支洲岛和西瑁洲岛。

　　三亚日报记者了解到，早在2013年，三亚市政府曾通过《三亚海洋旅游发展规划》，其间提出，将在保证海岛和海洋生态系统的完整性不受破坏的前提下，按照“一岛一主题”的开发模式，构建具有国际水准的海岛旅游目的地，以解决海岛游旅开发中经济基础薄弱的问题。三亚海域内具备了基础开发利用条件的椰子洲岛、小青州岛、东锣岛和西鼓岛都已列入在该规划中。而目前，相关人士表示，某些岛屿的开发条件已顺应新形势做出了新的调整。

　　有不愿表露身份的业内人士向三亚日报记者表示，三亚海域大大小小岛屿虽不少，但近岸岛屿屈指可数，且不少岛屿处在珊瑚礁自然保护区红线之内，可开发利用为旅游休闲、文体娱乐项目的条件比较欠缺。