本报讯(记者 张慧膑)1月4日,记者从三亚市农业农村局获悉,日前,农业农村部办公厅发布全国农村改革试验区通过验收名单,全国65项改革试验任务通过验收。其中,三亚市深化农村集体产权制度改革试验榜上有名,这也是海南唯一上榜的改革试验任务。
本轮到期的试验任务于2021年启动,由农业农村部会同中央农办、中央组织部等19家部委联合批复。共有24个省份的49个全国农村改革试验区承担65项改革试验任务,涉及农村集体产权制度、农业经营体系、农村金融、智慧农业和数字乡村、乡村治理等领域。
据了解,2021年初,三亚被列入海南唯一的全国农村改革试验区。三亚此次改革试验任务以农村“三变”(资源变股权、资金变股金、农民变股民)为主题。该项改革对于发展农村集体经济、推动城乡统筹发展,以及最终实现共同富裕具有重要意义。
市农业农村局相关负责人介绍,三亚改革试验内容有三大方向,九个任务。其中,三大方向包括确保完成农村集体产权制度改革、拓展农村集体经济组织股权权能、建设综合信息管理系统及农村产权服务平台。九大任务包括总结清产核资经验,建立健全清产核资成果的管理和利用机制;完善农村集体经济组织成员身份确认办法,保障农村集体经济组织成员合法权益;完成股份合作制改革工作,探索建立集体经营性建设用地入市制度、实现“资源资产化、资产股权化、农民股东化”;健全农村集体经济组织治理结构,探索农村集体所有权的有效实现形式;农村集体资产股权转让,明确股权转让程序、条件和范围等相关制度;农村集体资产股权退出,鼓励进城落户的农民有偿退出股权,保障其合法权益;农村集体资产股权继承,健全股权继承的程序、条件和范围等相关制度;加快建设“三亚市农村集体产权制度改革综合信息系统”;完成海南(三亚)农村产权服务平台建设。
值得一提的是,在试验过程中,三亚扎实推进农村集体产权制度改革,聚焦重点、突破难点,取得良好成效:仅用一年多时间就基本完成1014个农村集体经济组织改革任务,共清查登记资产总额27.23亿元,资源性资产总面积42.61万亩。
据了解,作为海南首个农村产权交易平台,截至2023年12月底,海南(三亚)农交中心累计交易2.1亿元。逐步构建以三亚市为中心、辐射“三亚经济圈”乃至琼南地区的农村产权流转交易一体化服务体系。