■ 编者按

　　一年多来，三亚深入学习贯彻党的十九届四中全会精神、习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神，紧紧围绕海南自贸区自贸港战略定位，打造生态旅游消费城市、文化体育健康城市、科技创新智慧城市、金融法治服务城市、军民融合拥军模范城市和开放包容城市，努力在推进海南自贸区自贸港建设中打造新标杆。本报特别推出《海南自贸区自贸港建设进行时·三亚行动》专栏，回顾一年多来三亚在生态文明建设、优化营商环境、产业发展以及脱贫攻坚等方面所取得的成绩。敬请关注。

　　今年以来，三亚以脱贫攻坚和巩固提升目标任务为牵引，以问题整改为抓手，紧紧围绕“责任落实、政策落实、工作落实”，坚持做到“三不减、三提高、三加强”，下足绣花功夫，扎扎实实把脱贫攻坚各项举措落到实处，全市脱贫攻坚工作取得了显著成效。

　　三亚有脱贫攻坚任务的村（社区）已全部实现脱贫

　　据市扶贫办负责人介绍，三亚市建档立卡户2258户10062人，目前有脱贫攻坚任务的村（社区）已全部实现脱贫，其中2019年脱贫76户249人。

　　一个可喜的数据显示，脱贫户经过帮扶，收入和生活水平都得到了明显的提高，没有出现因脱贫质量不高、帮扶不实导致返贫的情况。当然，这一切与省委常委、市委书记童道驰，市长阿东带领的市委、市政府高度重视脱贫攻坚工作分不开。市委市政府始终从严守党的政治纪律和政治规矩的高度，将坚决打赢脱贫攻坚战牢牢抓在手中，扑下身子抓落实。

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　　今年以来，三亚召开市委常委会会议、扶贫开发领导小组会议、市脱贫攻坚工作指挥部会议等24次，认真学习贯彻习近平扶贫开发思想，及时部署落实省级各项决策部署，开展“创优保优大冲刺”行动，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展扶贫领域作风专项整治，落实各项工作任务，及时研究解决扶贫工作中遇到的突出问题。

　　与此同时，三亚还对指挥体系进行优化调整。率先在省内将市、区、村、组四级脱贫攻坚、农村人居环境整治、乡村振兴工作三套指挥体系进行整合和规范，成立乡村振兴工作领导小组，加大了基层工作统筹协调的力度，确保了脱贫攻坚责任横向到边，纵向到底，为打赢脱贫攻坚战提供了坚实的组织保障。

　　此外，三亚加大资金投入力度，保障脱贫攻坚工作深入开展。2019年投入扶贫专项资金6635万元，比上年增长17.15%。其中，投入产业扶贫专项资金3845.67万元，占2019年扶贫专项资金的57.96%，发展特色产业项目19个，同比增长89.74%。

　　“农产品种得出来，还要卖得出去，才能产生经济效益，才能促进贫困户增收。”据市供销合作社负责人介绍，今年以来全市累计举办爱心扶贫大集市32场次，累计销售金额1029.9万元，受益贫困户3097户次。

　　在路网建设方面，今年全市交通扶贫六大工程累计开工87项，完工74项，完成里程203.38公里，占总里程的82.24%；累计完成投资5.5亿元，占投资总量的77.46%。其中，行政村主干道拓宽和生命安全防护工程已全部完成，100%实现行政村作业区具备通班车条件，100%解决通行政村公路安全防护问题；自然村公路硬化基本完工，100%实现具备条件的自然村通硬化路。

　　创新产业扶贫模式，助力贫困户增收致富

　　产业和就业收入是贫困人口的主要收入来源，也是巩固脱贫成果和防止返贫的关键。

　　崖州区凤岭村贫困户张秋瑜2018年种植近17亩黄秋葵，赚了3万多元，尝到甜头的她2019年用政府扶持的化肥扩大种植规模，又承包了30亩土地种植，目前，种植的黄秋葵已陆续上市。

　　“产业扶贫能发挥非常重要的作用。如果贫困户转变了观念，在政府的引领下懂技术、懂市场、肯实干，就会有稳定的收入。” 张秋瑜的帮扶责任人郭妃说。

　　12月11日上午，崖州区抱古村委会洋溢着一片喜庆的气氛，全村130户建档立卡户在抱古睡莲扶贫产业收益分红现场领取分红款78000元，每户可领到分红600元，这是该村推进抱古扶贫产业莲花项目以来首次分红。抱古村于2016年引进睡莲产业，如今莲花种植面积达160亩，目前睡莲产业发展成为村民脱贫致富的重要产业，是抱古村的一张靓丽名片。

　　海南玫瑰谷产业发展有限公司办公室相关负责人苏文茂告诉三亚日报记者，目前玫瑰谷公司租用博后村、六盘村农业地块范围为 2755 亩，年租金为3370元/亩，带动当地农民就业515人，人均年收入近3万元，其中技术岗位和管理岗位人员年均收入超过10万元。农民人均年收入增幅 334.8%，家庭年均收入增幅238.2%，逐步实现脱贫致富。博后村民苏吉丽告诉记者：“几年前自己年收入不足万元，进公司后从基层员工干起，目前已是部门主管岗位，月工资6000元，相信未来通过自己的努力能走上致富路。”

　　美丽乡村建设为乡村振兴战略实施添活力

　　一年来，市委、市政府坚持农业农村优先发展方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，对标全面建成小康社会“三农”工作硬任务，大力推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，乡村振兴战略有效推进，农业农村活力明显增强。截至2019年第三季度，三亚农林牧渔业总产值92.13亿元（按现行价格计算，下同），同比增加3.4%；实现农林牧渔业增加值59.28亿元，同比增长3.5%；农村常住居民人均可支配收入14086元，位列全省前列。

　　此外，三亚着力推进生态振兴，有计划、分步骤推进美丽乡村建设，全市92个行政村已建设66个美丽乡村，累计投入建设资金21亿元。

　　与此同时，三亚深入开展农村人居环境整治行动，发动广大农民群众参与农村环境整治和“厕所革命”攻坚行动，围绕“三清两改一建”扎实推进，17个示范村开展垃圾分类和资源化利用；320个自然村启动生活污水治理工程；农资废弃物累计回收625吨；累计改厕7.07万户，无害化卫生厕所普及率98.05%。

　　三亚推进整村农村厕所改建后，吉阳区中廖村每家每户都用上了和城里人一样的厕所，乡村文明程度显著提升。“村里经常来一些游客，有时他们借我家厕所使用完后，都夸我家厕所干净。”中廖村村民黎运如说。

　　“今年以来三亚累计动员干部群众33000人次清理各种垃圾，清理沟渠200余处，全市农村生活垃圾处理基本做到日产日清，农村人居环境整治行动初见成效。”市农业农村局相关负责人说。

　　“玫瑰产业小镇和美丽乡村实现融合发展，玫瑰谷景区将后续增长的每年150万游客引入民宿、餐饮、农产品购买等乡村消费，同时将玫瑰衍生产品植入乡村商户，确保美丽乡村项目有产业支撑，既丰富了乡村全域旅游业态，又多渠道带动村民就业增收，形成了可持续发展的产业链条。”据苏文茂介绍，目前博后区域民宿建设运营36家，餐饮12家，同时，随着美丽乡村建设投入，相关产业也逐步在建设推进融合，提升村民自主创业、建设家乡的积极性，为美丽乡村建设明确了发展方向。