本报讯（记者 陈吉楚）11月15日上午，正处在国际化热带滨海旅游精品城市建设关键时期的三亚迎来历史性时刻——全市各族人民瞩目的中国共产党三亚市第七次代表大会隆重开幕。

　　当天上午，市委党校会议中心灯光璀璨，高悬主席台中央的党徽熠熠生辉，两侧鲜艳的红旗把会场映衬得庄重而热烈。大会主席团常务委员会委员严朝君、吴岩峻、徐亚辉、任笑竹、鲍剑、傅君利、胡声平、陈正光、尚林在主席台前排就座。大会由本次会议执行主席吴岩峻主持。

　　上午8时30分，吴岩峻宣布：大会应出席代表293人，实到代表278人，符合规定人数。大会在雄壮的国歌声中开幕。

　　严朝君同志代表中共三亚市第六届委员会向大会作题为《凝心聚力，实干担当，努力建设国际化热带滨海旅游精品城市》的报告。报告共1万余字，分七大部分：一是过去五年的工作回顾；二是今后五年的总体要求和奋斗目标；三是创新推动供给侧结构性改革，促进三亚经济转型升级；四是加强规划、建设和管理，进一步提升城市形象和品位；五是着力深化改革扩大开放，激发城市发展的动力和活力；六是践行共建共享发展理念，切实增加人民群众获得感；七是全面从严管党治党，为建设国际化精品城市提供坚强政治保证。

　　严朝君回顾说，市第六次党代会以来，我们在以习近平同志为核心的党中央的亲切关怀和省委、省政府的正确领导下，抓规划、打基础，抓产业、上项目，抓管理、上水平，抓班子、带队伍，全力推动三亚发展转型升级，国际化热带滨海旅游精品城市建设取得重要阶段性成果。一是经济发展质效双增，二是城乡面貌焕然一新，三是治理管理创新高效，四是改革开放纵深推进，五是民生福祉持续增进，六是发展合力广泛凝聚，七是党的建设全面加强。

　　在总结过去五年的发展实践经验时，严朝君指出，做好三亚工作，必须始终坚决贯彻落实中央的重大决策和省委、省政府的部署要求，确保三亚发展始终在科学正确的轨道上前进；必须始终强化世界眼光和战略思维，紧密结合三亚发展实际，创新完善发展思路；必须始终突出问题导向，聚焦影响和制约发展的关键问题，靶向发力、精准施策；必须始终最大限度地凝聚各方力量，形成推动发展的强大合力；必须始终牢固树立共享发展理念，把增进民生福祉作为出发点和落脚点，增加三亚人民的获得感和幸福感；必须始终坚持全面从严治党，营造风清气正的政治生态，为三亚发展提供坚强政治保证。

　　严朝君在分析五年来的发展历程后指出，我们清醒地认识到，三亚发展空间受限，土地等要素资源制约明显；旅游业态老化，景区景点创新能力不足，“旅游+”产业格局尚未完全建立；城市国际化水平较低，公共服务产品供给水平不高；教育、文化、医疗、人才等方面存在着明显短板，一些优秀人才引不来、用不好、留不住；城乡差距仍然较大，农村基础设施比较滞后；一些干部思想不够解放、视野不够开阔、创新意识不强，精神状态和工作作风有待进一步提振。这些都需要我们认真加以解决。

　　严朝君在报告中提出了今后五年总的工作要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以创新推动供给侧结构性改革为主线，突出抓好城市“双修”、治理管理、改革开放、民生改善等重点工作，全面从严管党治党，加快三亚发展转型升级，确保初步建成国际化热带滨海旅游精品城市，在全省率先全面建成小康社会。

　　今后五年的主要任务是：努力建成“21世纪海上丝绸之路”战略支点城市；努力建成全国全域旅游示范城市；努力建成面向南海、服务南海的海洋强市；努力建成“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美丽生态城市；努力建成包容共享的民生幸福城市。

　　严朝君指出，要坚持“增效调优第一产业、集中做强第二产业、转型跨越第三产业”的思路，着力深化供给侧结构性改革，加快构建以旅游业为龙头的多元化产业体系。加快旅游产业提质增效，构建“旅游+”产业发展新格局，全力推进重点项目和产业园区建设。要坚持高标准规划、高水平建设、高效能管理，努力把每一座建筑、每一条道路、每一块绿地等都打造成为精品之作，以精细化、现代化管理提升城市形象和品位。 推进“多规合一”，优化空间布局，开展城市“双修”，实现内涵发展，强化治理管理，提升城市形象。要坚持改革不停顿、开放不止步，着力破解发展难题、厚植发展优势，创新培育发展新动能，构建开放新格局。坚定不移深化改革，向改革要动力、活力和红利。坚定不移扩大开放，努力实现互利合作、共赢发展。

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　　严朝君提出，实施重点民生项目发展规划，新增财力主要向民生领域倾斜，确保每年民生投入占财政总支出的70%以上。全力支持创业就业，健全社会保障体系，大力发展教育事业，提升医疗服务水平，着力发展文体事业，加快推动棚改安居，巩固提升脱贫成果，提升公共安全水平。

　　严朝君强调，坚定不移推进全面从严治党，实施党建“六大工程”，加强和规范党内政治生活，净化党内政治生态，为三亚经济社会各项事业健康发展提供重要保证。一是实施思想引领工程，确保对党绝对忠诚；二是实施能力提升工程，建设优秀干部队伍；三是实施强基固本工程，筑牢坚强政治堡垒；四是实施作风转变工程，锤炼干部过硬作风；五是实施反腐倡廉工程，永葆廉洁政治本色；六是实施民主法治工程，凝聚发展强大合力。

　　严朝君号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移地贯彻落实中央和省委、省政府的决策部署，凝心聚力，实干担当，为建设国际化热带滨海旅游精品城市而努力奋斗！

　　中共三亚市第六届纪律检查委员会向大会作了书面工作报告。

　　列席当天大会的有：尚未退休的原市领导；不是代表的市级党员领导干部；已退休厅级党员干部代表；不是代表的六届市委委员、候补委员和纪委委员；不是代表的直属单位和下一级党组织的主要负责人；不是代表的中央、省驻三亚正处级以上单位党员主要领导干部；没有代表的驻三亚解放军、武警部队团以上独立单位党员主要领导干部。