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恒大精准帮扶的背后
剖析:“输血+造血”式扶贫新路径
看望一对一救助的贫困孤儿。
  在全国政协的领导下,2月27日,恒大集团结对帮扶大方县首批援建工程项目开工仪式在毕节市大方县举行,40项重点工程和200个农牧业产业化基地项目同时正式开工。

  社会责任:“造血”“输血”并举

  2015年11月,中央扶贫开发工作会议结束后,在全国政协的直接指导下,恒大派团队赴全国政协的定点扶贫地区毕节市进行扶贫考察。毕节贫困的现状深深触动了恒大扶贫考察团。

  毕节是全国最贫困的地区之一,也是全国首个也是唯一的“开发扶贫、生态建设”试验区,8县区中有5个县是国家扶贫开发工作重点县,其中大方县贫困面大、贫困程度深,扶贫开发任务非常艰巨。

  于是,12月19日,在全国政协领导下,恒大与大方县签订了《恒大集团结对帮扶大方县精准扶贫精准脱贫协议》,计划三年内无偿投入扶贫资金30亿,通过产业扶贫、易地搬迁扶贫、吸纳就业扶贫、发展教育扶贫和特殊困难群体生活保障扶贫等一揽子综合措施,帮助大方县18万贫困人口实现全部稳定脱贫。

  由于大方县贫困面大、贫困程度深,扶贫开发任务非常艰巨,而传统的社会扶贫主要是捐钱捐物,只注重“输血”而忽视“造血”,没有从根本上解决贫困地区的全面稳定脱贫问题。

  恒大和毕节市、大方县领导进行了多次实地调研和反复讨论,最后认为,必须坚持精准扶贫、对症下药,坚持“造血”与“输血”并举,才能帮扶毕节市大方县的贫困群众彻底脱贫。恒大借助自己在产业布局、企业管理和企业文化的优势,通过产业扶贫、易地搬迁扶贫、吸纳就业扶贫、发展教育扶贫和特困群体生活保障扶贫等一揽子综合措施,确保完成结对帮扶的任务。

  这一揽子综合措施,主要包括以下几个方面:

  一、依托互助合作社实施产业扶贫。大方有比较丰富的农牧业资源,但在产业开发上缺乏门路。我们投入12亿元,三年扶持1000个扶贫互助合作社,建设1000处特色农牧业基地,并引进、培育龙头企业形成产业化经营,帮助5万户、13万贫困人口稳定脱贫。

  二、结合新型城镇化和新农村建设实施易地搬迁扶贫。大方有很多山区居住区极为偏僻,交通不便,基本丧失了生产生活的条件,一方水土无法养活一方人。针对这种情况,我们出资10亿元,建设50处有产业依托的安置区,易地搬迁2万名贫困群众,使他们依托新型城镇的产业运营实现稳定脱贫。

  三、发挥恒大自身优势吸纳就业扶贫。大方贫困家庭中的青壮年劳动力,有外出务工的想法,但缺乏一技之长。针对这部分群体,我们组织职业技能培训,并将在三年内吸纳3万人到恒大物业、园林、酒店等下属企业和战略合作伙伴的企业就业。一人就业,全家脱贫。

  四、发展教育扶贫。阻止贫困代际传递至关重要的是发展教育。恒大出资5亿元,新建11所小学、13所幼儿园、1所完全中学、1所现代职业技术学院,一次性补齐大方县教育“短板”,让贫困地区的孩子分享到优质的教育资源。同时设立“恒大大方教育奖励基金”,用于奖励优秀贫困家庭学生和优秀教师,培养孩子们成为祖国栋梁。

  五、针对特困群体实施生活保障扶贫。大方贫困群体里的孤寡老人和孤儿等特困群体,非常需要社会直接伸出援助之手。我们出资3亿元,新建1所慈善医院、1所敬老院、1所儿童福利院,使这些特困群体实现永久脱贫。

  不仅如此,为了更好更精准扶贫,恒大为2016年、2017年、2018年每年的扶贫工作都制定了明确的计划。2016年恒大重点帮扶大方县东部山区60个贫困村:扶持200个扶贫互助合作社,建成肉牛、蔬菜、食用菌、中草药等200处特色农牧业生产基地;建设1处民族风情旅游小镇——奢香古镇,实现易地搬迁1000户、4000人;建设10处有产业依托的新农村,实现易地搬迁500户、2000人,并探索出易地搬迁建设有产业依托的新农村路子;开工建设11所小学、13所幼儿园、1所完全中学、1所现代职业技术学院、1所慈善医院、1处敬老院和1处儿童福利院;设立“恒大大方教育奖励基金”;成立大方扶贫贷款担保公司;为特困群体购买商业保险;吸纳1万名贫困家庭劳动力到恒大及合作企业就业;完成农村贫困家庭中全部留守儿童、生活困境儿童和孤儿“一助一”结对帮扶。

  使命担当:实践中的探索

  时至今日,恒大针对大方县的结对帮扶工作已开展两个多月,各项工作正紧锣密鼓地向前推进。恒大专门成立了由副总裁兼任主任的扶贫办公室,组织数千人参与结对帮扶工作;首批10亿元扶贫资金已捐赠到位。扶贫进展飞快,卓有成效:

  一是在援建工程方面,恒大组织了近3000人参加工程建设,已经完成了40项重点工程的规划设计、征地拆迁和三通一平工作。

  二是在产业扶贫方面,首批扶持的200个农牧业产业化基地建设已具备开工条件,配套措施全面获得落实。这些产业项目的建成,将夯实大方县产业发展基础,大大增强贫困群众的自身“造血”功能。

  三是在特困群体保障和吸纳就业扶贫方面,由恒大出资,为14140名特困群众在恒大人寿保险公司购买保险,保险收益将保证这部分特困群众率先稳定脱贫。同时,恒大举办了四期共4000人贫困劳动力的就业培训,组织完成了3105名贫困劳动力到恒大及其合作企业就业工作,这3105个家庭一万多名贫困群众也将稳定脱贫。

  恒大具有强烈的社会责任和使命担当,投入巨资,精准扶贫,思路开拓,路径清晰,措施有力有效,为民营企业家积极响应党中央号召、踊跃参与脱贫攻坚战树立了榜样。其扶贫各项工作的加速推进,也将成为企业精准扶贫、精准脱贫的范本。

  (何雯)

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