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创新水稻生产 助力“钱粮双丰收”
三亚积极探索生财之“稻”

  本报记者 张慧膑

  今年省下达三亚粮食生产任务9.81万亩,其中早稻种植面积任务5.6万亩。上半年,三亚水稻实际种植面积已达6.9万亩,同比增长25.52%;已收割5.5405万亩,收割面积同比增长14.47%。上半年预计粮食总产量达2.7614万吨,同比增长32.12%。目前中晚稻种植已在有条不紊推进,各类粮食种植面积已达7.74万亩,占本年度任务近80%……

  近年来,三亚始终把稳产保供作为“国之大者”,全力以赴抓好粮食生产。今年以来,三亚坚定明确“多种粮、多产粮、多为国家作贡献”的目标,将三亚的气候优势和南繁优势充分结合,科学统筹、创新模式,确保我市粮食稳产增产,力争在保障粮食安全和促进农民增收方面迈上新台阶。

  党政同责共督粮食生产

  7月4日上午,2022年全省“钱粮双丰收”现场推广会在崖州区坝头南繁公共试验基地举行。尽管受台风影响,但这里的水稻依然迎来“丰收”。当天随着收割机发出“隆隆”作响的声音,今年3月份在崖州区坝头田洋插秧的水稻,开始了收割工作。

  今年4月,习近平总书记在海南考察时强调,中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,就必须把种子牢牢攥在自己手里。要围绕保障粮食安全和重要农产品供给集中攻关,实现种业科技自立自强、种源自主可控,用中国种子保障中国粮食安全。

  谨记习近平总书记嘱托,三亚以人民为中心,向科技要效率,把钱粮双丰收作为终极目标,多措并举。大力推广“十万亩菜、十万亩粮”轮作,打造了万亩制种、万亩高产稻、千亩优质稻等一批示范基地,进一步优化我市农业种业结构,实现农业增产、农民增收。

  “我们严守耕地底线,力争种出好粮。”市农业农村局副局长曲环说,耕地是粮食生产的根基,在严格管控耕地“非粮化”的基础上,三亚积极探索可耕种面积增长新路径:促进耕种荒地补生产,通过卫星遥感技术应用等方式摸排全市撂荒地资源,制定工作台账,市、区、村三级联动开展撂荒地复耕复垦;利用休耕地增效益,制定印发《国家南繁科研育种基地保护区分类管理、分时使用实施方案》,引导休耕期种植一季水稻或绿肥进行轮作,有效提升耕地地力和土地生产效率,截至目前全市已推广超过10万亩。

  千方百计提高种粮效益

  “夏季撂荒时我们将耕地租给政府,1200元一亩,所得收入可以承包多一点地种植冬季瓜菜。”崖州区城西村村民陈增伟赞叹道。

  农户“拍掌叫好”得益于三亚的有效举措。这两年,为提高粮食的效益,三亚千方百计找方法。其中,依托“瓜菜+制种+绿肥”、“育种+水稻+绿肥”等四种主推模式,不但帮百姓增加了一茬粮食作物收入,种植绿肥还可使每亩节约1900元土壤肥力投入,盘活了“休眠”的农田。仅崖州区“育种+水稻+绿肥”轮作模式推广面积就达5870余亩,“瓜菜+水稻+绿肥”轮作模式推广面积约25000亩,综合效益预计同比增产4003吨,增加产值1500余万元。其次,为提高农民种粮意愿,在发放耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、撂荒地复耕复垦补贴等基础上,出台相关政策,安排1500万元用于鼓励农民粮食生产。在四大轮作模式的加持和惠农补贴的激励下,全市种粮每亩收益可达800元以上,让种粮不仅能塞满“粮袋子”,还能鼓起“钱袋子”。

  作为“钱粮双丰收”的示范基地,崖州区粮食稳产增产效果凸显,农民种粮收益显著提高。今年,三亚发挥政府主导作用,成立贯穿粮食生产销售全流程的“保姆式”国有农业平台公司,以平台公司为桥梁构建政府与南繁科研单位、农村合作社及农民等多方利益联结机制。针对南繁科研育制种、冬季瓜菜生产季节性用地特性,探索运用“南繁单位+国有平台公司”的“分时托管”,以及“农户+村集体合作社+国有平台公司”的“分时出租”土地利用模式,开展多作物无缝衔接轮作,形成“南繁/菜+稻+绿肥”的多作物轮作模式,提高了耕地复种指数,提升了土地综合利用效率。

  “今年,崖州区结合实际采用‘南繁+菜+稻’的农业种植模式,在3月至7月份农用地和南繁基地农闲时,由政府统筹规划,在田里种上水稻,解决非粮化和撂荒地,确保粮食和重要农产品稳定供给。”三亚琼崖农业发展有限公司生产经营部主管马旭丹说,农户种植冬季瓜菜及科研单位进行南繁育种的时间,大约在每年10月份至来年3月份左右,因此夏季这段时间农用地和南繁基地多处于撂荒状态,不仅杂草丛生,还会滋生许多病虫害,影响土壤质量。

  马旭丹向记者介绍,今年通过土地托管的形式,农户把地临时托管给公司,公司利用夏季撂荒的这段时间,种植水稻和绿肥,提高土地利用率。土地分时托管、分时出租模式既不流转土地经营权,又能发展适度规模经营,满足了部分农户继续从事家庭经营的需求,同时让农户共享规模经营的收益。

  下一步,三亚将继续坚决贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,在省农业农村厅的指导下,扎实推进粮食生产,不断探索增产增收新途径,促进粮食安全和现代高效农业相统一,力争实现粮食增产与农民增收的“双丰收”。

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