2021年12月03日 星期五       返回报网首页 |   版面导航    
当前版: 03版 上一版   下一版 上一期   下一期 往期
上一篇    下一篇
放大 缩小 默认   
“政数局”制度创新优环境引人才
张磊(右)听服务专员介绍粤港澳大湾区职称和职业资格业务一站式服务平台。(作者供图)

  ■开栏语

  为全方位融入海南自由贸易港建设实践,努力提高干部服务自由贸易港建设的专业能力,为海南全面深化改革开放,争创新时代中国特色社会主义生动范例提供坚强的组织保障和人才支撑。从今年10月下旬开始,省委从我省各市县、相关省直单位选派政治过硬、综合素质好、专业能力强、自由贸易港建设急需岗位的业务骨干,分赴中央和国家机关部委以及广东、福建、山东、上海等多个省市的自由贸易区跟班学习。其中,三亚组团共选派9名干部赴广东自贸区广州南沙新区片区跟班学习。三亚日报今起开设“三亚组团在广东自贸区南沙片区跟班学习日记”专栏,通过学员们自述的方式,分享跟班学习的收获、体会和感受,敬请关注。

  广州市南沙区凭哪些软硬件优势在全国营商环境评价考核中获得全国新区排名总体第三?企业开办单项指标在全国新区中排名第一的吸引力又在哪?带着疑问和好奇心,我投入到了我在广州市南沙区的跟班学习单位——南沙区政务服务数据管理局的工作中去,开启了“沉浸式”学习之旅。

  制度创新牵引营商环境优化,衔接港澳规则

  南沙区政数局是广州市南沙区人民政府工作部门(正处级),挂广州市南沙区行政审批局牌子。与三亚市政务中心的职能既有相同之处,又有不同之处:相同的是都承担政务服务相关职能,不同的是南沙区政数局还承担“数字政府”改革重担和部分审批职能,如“数字政府”建设的统筹推进、企业开办和工程建设项目等领域的审批。此外,南沙区政数局在南沙区的营商环境改革中承担重要角色,除了对标中央、广东省、广州市等要求外,还结合自贸区制度创新、港澳规则衔接等要素进行南沙区营商环境优化。截至目前,南沙区政数局累计制度创新成果已达42项,其中,获得在广东省、广州市复制推广的达28项。如:打造全国首个“无证明自贸区”,社会投资建设项目“交地即开工”4.0升级版,打造“信即办”审批新模式,以智能引导办事模式建设“网上政务超市”等。

  产业集聚带来人才流入增速,人才服务制度创新支撑“三区一中心”建设

  我通过参与调研国际人才港南沙人才一站式政务服务大厅的创新工作,感受到南沙区政数局通过数字政府建设、制度创新等措施增强了粤港澳大湾区9个城市及香港澳门2个特别行政区的人才吸引力,便利的流通条件使大湾区人才成为增强南沙区优质制度供给能力、科技创新策源能力、全球资源配置能力、区域辐射带动能力的支撑要素。

  为了给粤港澳专业人才跨区域流动提供便利条件,南沙区政数局和南沙区人社局联合印发《广州南沙新区(自贸片区)统筹粤港澳大湾区职称和职业资格业务一站式服务平台工作方案》,以“融、汇、贯、通” 为服务理念,打造专属于粤港澳专业人才的综合服务体系。融:促进粤港澳大湾区人才资源融合整合。为专业人才跨地区、跨行业、跨体制流动提供便利条件,全方位、多层次实现粤港澳大湾区内专业人才的自由流动和灵活就业;汇:促进职称和职业资格事项信息的汇集汇聚。一站式服务平台打破以往职称和职业资格业务散落在各业务部门的状况,解决线上网站分散查询不便等难题;贯:保障办理全过程专业服务的贯穿贯彻。一站式服务平台不仅配备熟悉粤港澳职称及职业资格业务、具有普通话和粤语对话水准的服务专员,还为港澳专业人才提供一对一、全流程、个性化的咨询指引服务;通:实现粤港澳大湾区执业从业的互认互通。南沙区先行先试职称和职业资格业务整合从而推动粤港澳规则对接、机制衔接,打破粤港澳专业人才流动壁垒,拓展与港澳合作的发展边界。11月15日“粤港澳大湾区职称和职业资格业务一站式服务平台”正式启动,该平台通过优化服务流程,集约了涵盖粤港澳大湾区9个城市及2个特别行政区的专业人才职称评价和职业资格考试。

  在“粤港澳大湾区职称和职业资格业务一站式服务平台”这一项创新工作上,有 4个创新点:一、国内首个关于职称和职业资格业务一站式、全科型的综合服务平台;二、制定出台国内首部关于港澳专业人才申报职称的规范性文件—— 《广州市南沙区建筑和交通工程专业港澳人才职称评价管 理办法(试行)》,突破港澳人才申报职称的技术壁垒,建立职称评价“1+3+4”机制;三、可自主开展建筑和交通工程、基层卫生系列高级职称评审以及中小学一级、二级教师职称评审。四、汇集港澳建筑专业人才执业备案相关业务,与港澳建筑领域常态化合作机制,借鉴港澳工程建设管理模式打造精品工程,带动更多港澳优秀建筑企业和人才参与大湾区建设。

  以上是我来到南沙区政数局跟班学习以来感受最深的体会,深刻感受到南沙区的“三区一中心”建设、“十四五”规划等目标是如何通过“营商环境优化”“制度集成创新”“数字政府改革”以及“全方位人才服务”等一项项工作逐步落实推进的。

  在未来的跟班学习工作中,我将从南沙区政数局的职能划分、机构改革、制度创新等几个模块学习研究其内在驱动力,掌握好方法和模式,回到三亚后更好地开展相关工作,为三亚在海南自贸港建设中打造新标杆贡献智慧和力量。

  (三亚市政务中心党组成员、副主任:张磊)

上一篇    下一篇
   第01版:一版要闻
   第02版:深入学习贯彻十九届六中全会精神
   第03版:三亚·综合
   第04版:专题
   第05版:中国新闻
   第06版:中国·国际
   第07版:公益广告
   第08版:文体新闻
市民:给“电摩”爱车上牌有助交通安全
鼓励支持老年人接种新冠疫苗
“政数局”制度创新优环境引人才
介绍城市建设等工作
三亚市税务局成立重点企业税务服务专班