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把制度集成创新摆在突出位置,全力推动项目投资,确保项目落地
三亚重点园区发动高质量发展“新引擎”

  本报记者 符吉茂

  近段时间,三亚中央商务区管理局副局长陈默忙得不亦乐乎。首届中国国际消费品博览会5月初即将在海南举办,他将携团队参会,向来自国内外参展嘉宾推介三亚中央商务区。

  搭平台、谈项目、推介会、招商引资……在三亚各大重点园区,像陈默一样忙碌的园区建设者们不在少数,他们见证了园区各个项目的落地、制度的创新、产业的兴起。

  在奋力推进海南自贸港建设中,三亚各大重点园区始终把制度集成创新摆在突出位置,全力推动项目投资,确保项目落地,助力三亚打造高质量发展“新引擎”。

  投资热土“引凤来”

  “崖州湾科技城承担着推进自贸港建设的先行先试示范作用。”崖州湾科技城管理局相关负责人介绍,目前崖州湾科技城累计注册企业4023家,累计注册资本金为712.26亿元。其中,园区启动建设前存量企业1269家,新增注册2754家。2020年以来,注册企业共计2152家。

  陈默介绍,2020年,三亚中央商务区实现税收14.51亿元,完成固定资产投资82亿元,为年度投资计划的120.6%;利用外资2.73亿美元,占三亚市利用外资总额的88%;新增注册各类企业689家。目前,园区正逐步形成以总部经济、金融服务、现代商贸、邮轮游艇四大产业为主导,以文化服务、专业休闲两大产业为支撑的产业集聚态势,有效推动三亚产业提质增效,促进城市转型升级。

  三亚互联网信息产业园作为三亚市委、市政府为大力发展互联网信息产业而打造的四大园区之一,截至目前在册企业453家,落地重点项目10余个。现有高新技术企业24家,引进外省高新技术企业7家。3年来,园区计划总投资额102亿元,截至目前完成投资约23亿元。

  项目建设“加速度”

  4月16日,位于三亚中央商务区内的迎宾路两侧工地上一派繁忙景象:塔吊运转,工程车穿梭,工人们挥汗如雨……中交海南总部基地、五矿国际广场、保利国际广场、太平金融产业港等重点建设项目正在加速施工,建设如火如荼。

  据悉,今年三亚中央商务区狠抓项目谋划、前期推进和施工进度,梳理谋划园区范围内固定资产投资项目84个,总投资约520亿元。截至目前,中交、中粮等19个总部经济项目开工建设,助力海南自贸港园区成型成势。

  陈默说,如今的中央商务区已经有了大城市的“样子”,城市CBD中心雏形初显,上市公司纷至沓来,写字楼“一楼难求”。

  “我刚来时科技城还是一片工地,道路还不通畅,经过加速建设,高楼拔地而起,道路更宽了。”崖州湾科技城总规划师何国华说,科技城“科、产、城”的融合发展,充满朝气和希望,是干事创业的热土。

  据崖州湾科技城管理局相关负责人介绍,截至3月份,崖州湾科技城500万元以上项目共183个,其中完工项目23个,在建项目99个,新开工项目3个。

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  营商环境“做算术”

  三亚各大园区充分利用“让园区说了算”的自主发展权,为企业“加服务”“减成本”。

  “办理建筑工程施工许可证时,通过签署诚信承诺书,申请延迟缴纳三亚市城市基础设施配套费,当天申请、当天审批、当天拿证。”三亚太平金融产业港项目相关负责人王鹏点赞三亚中央商务区极简审批服务。

  三亚中央商务区以制度创新为核心,探索“审查师+审批官+商代表”的全要素服务体系,实现“五替代”,即区域替代单个、集中替代分散、并联替代串联、承诺替代审批、园区跑替代企业跑,实现66项审批事项不出园区一站式办理,减少审批环节,缩短审批时限。

  有事先找“城小二”在崖州湾科技城已成为众多企业共识。2020年3月初,崖州湾科技城建立“城小二”工作机制,旨在打造服务型园区,做好服务企业、服务项目、服务人才各项工作,帮助企业解决经营中遇到的难题,为项目落地保驾护航,让人才创业就业无后顾之忧。

  据悉,崖州湾科技城受托承接了多项省级行政审批事项、79项市级行政审批事项,探索实施“特别极简审批”和“不见面审批”,通过设立综合服务窗口,集中一窗受理、限时一章办结,真正实现“三减两加”,即减流程、减材料、减成本和加服务、加监管。

  当前,三亚各大重点园区正聚焦优化营商环境,探索制度集成创新,为助力自贸港建设打造法治化、国际化、便利化的营商环境。

  产业发展“强引擎”

  2020年9月份,云顶邮轮集团正式宣布入驻三亚中央商务区,并通过战略合作,携手国内知名旅游企业在三亚成立合资公司,将其船队的旗舰豪华邮轮引进三亚,共同为旅客打造更为舒适的旅游体验,推动以海南为中心的邮轮航线发展。

  三亚中央商务区相关负责人介绍,园区努力建设游艇产业改革发展创新试验区,着力打造游艇消费中心、交易中心、服务中心。

  “对标自贸港建设总体方案具体要求,依托三亚深海科技城,崖州湾科技城布局建设重大科技基础设施和平台,培育深海深空产业。”崖州湾科技城管理局党委专职副书记童立艳介绍,崖州湾科技城正在深海科技城、全球热带农业中心建设等方面持续发力,通过聚力招商引资,聚焦深海和种业核心产业,推动产业集聚。

  百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。三亚各重点园区精心谋划、精准发力,以高质量发展实效,引领产业发展,推动自贸港建设取得良好开局。

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